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　　今年春风行动的特点是将促进农村贫困人口转移就业作为工作重点之一，首次联合扶贫部门组织实施。人力资源社会保障、扶贫、工会、妇联四部门要求各地积极贯彻落实党中央国务院关于做好脱贫攻坚工作和就业创业工作的要求，加强组织领导，创新活动开展，服务下沉、注重实效，确保宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位。要深入走访基层，广泛收集求职、招聘信息，为精准服务打好基础;要积极组织专场招聘会、送岗下乡等活动，多渠道、多方式促进劳动者和用人单位供需对接;要根据市场需求开展农村劳动力转移就业技能培训，努力提高培训的针对性和有效性;要加强创业扶持，降低创业门槛，帮助返乡创业的农民工等人员实现成功创业和稳定发展;要大力宣传引导，及时发布活动安排，创新宣传方式，加大宣传力度，扩大活动影响，营造良好社会氛围，使群众切实感受到党和政府的温暖关怀。

　　一是部署及时。为切实开展好“春风行动”，省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联于1月27日及时联合制定下发了《关于开展20xx年春风行动的通知》，对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排、招聘会形式等内容做出了明确的安排部署和要求。同时省人力资源社会保障厅成立了以陈国强副厅长为组长，相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构，完善了工作制度，结合本地实际情况认真研究制定了春风行动活动工作方案。二是准备充分。春节前，全省绝大部分市（区）均对“春风行动”活动从宣传、组织、招聘、输送等各个环节分阶段进行了安排和准备。对举办招聘活动、组织外出务工、参加技能培训、扶持创业项目、开展劳动法规咨询，以及劳动维权等“春风行动”活动内容，从市、县、乡、村自上到下逐级进行了摸底调查，并进行积极运作，对外出务工人员进行登记、求职、购票、输送“一条龙”服务，确保了工作实效。

　　全省各级劳动保障部门采取多种形式，进行广泛宣传，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及就业的相关信息。一是在春节前，各地就积极与电信、移动、联通等企业合作，开展手机信息发布业务，通过手机短息发布“春风行动”专场招聘会信息等内容、外出务工政策、法律法规常识等，整个活动期间，共累计向各类手机用户发布了约30万条信息，同时通过报刊、网站、电视等宣传形式，充分利用各种新闻媒介，制作“春风行动”专题栏目，广泛宣传促进就业优惠政策。二是将“春风卡”、“农民进城就业指南”、“进城务工宣传扑克牌”等多种宣传资料作为向外出务工人员宣传就业政策、提供就业指导的有效载体，在各人力资源市场、招聘会现场、公共职介机构等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放。活动期间全省共发放“春风卡”等各类宣传资料186万份。三是积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点，提供有关《劳动合同法》、《就业促进法》、《工伤保险条例》宣传资料以及就业及社会保障和创业指导、创业培训、小额担保贷款等政策咨询，营造良好的就业环境和氛围。

　　一是抓现场招聘，提供空岗。2月27 日，在省国际展览中心机械展览馆，举行了XX省20xx“春风行动”启动仪式暨XX市农村劳动力转移就业推介会，省人民政府姚引良副省长等省市领导参加了启动仪式。活动邀请了100余家用人单位和XX市劳动力输出机构近30家、培训机构近20家。活动当天，全省有8个地市同一时间举办了同一内容的招聘洽谈会。据统计，仅活动当天全省8个地市共计发放政策宣传资料65.8万份，招聘会进场人数达21.02万人，有省内外2642家用人单位岗位23.6万个，活动现场有6.95万人人与用工企业达成了就业意向，有4.07万人洽谈成功。参加政策咨询人数为10.4万人，有2.99万人报名参加了免费技能培训。整个活动期间，全省共计组织了470场招聘会。二是抓区域合作，实现双赢。各地结合“春风行动”有利时机，积极加强与劳务输入地合作联系。XX市充分发挥 “宝鸡技工”劳务品牌优势，与XX市XX区27家知名企业建立了长期劳务合作关系，春风行动期间向上海输送宝鸡技工1000余人；XX市与北京、昆山、东莞、珠海、南通等输出基地进行劳务洽谈，与企业面对面签订劳务输出合同，进行人员“订单培训”，与35余家企业达成了18384人的用工协议；XX市各类技术院校与XX、XX等省市的企业建立了校企合作就业平台，开展培训合作和用工推介等活动，春风行动期间共帮助3000名大中专技校毕业生实现就业。三是抓自主创业，带动就业。在开展“春风行动”过程中，XX省紧紧抓住扶持回乡创业帮助就近就业这一内容，加大了创业指导和扶持力度，开辟回乡创业绿色通道。XX市将小额担保贷款由过去的必须有2名行政事业单位人员担保，增加到可通过林权、农机具、农村房屋、农户联保等10种担保方式，鼓励扶持农村劳动力转移就业和创业。XX市XX县在“春风行动”活动中，工作人员深入返乡农民工家中，帮助他们选择项目，协助解决资金、技术及用地等困难，目前已有39人成功实现了创业，并拉动了当地300多人就业。

　　为切实开展好“春风行动”，使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务，省劳动保障厅下发了《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》（陕劳社发［20xx］147号），对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排都作出了明确的安排部署和要求。全省11个市（区）劳动和社会保障局在接到通知后，都及时向当地党委、政府进行了汇报，研究制定并印发了实施方案，下发到各县（区）以及各职业中介机构。省厅成立了以陈国强副厅长为组长，相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构，完善了工作制度，设立了举报电话，做到了组织落实，任务明确，措施具体，确保各项工作落到实处。全省形成了上下联动、分工明确、相互配合，齐抓共管的良好格局。

　　二是各市劳动保障部门在宣传工作中，积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点，宣传就业和社会保障政策，为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料，解答各类问题。并免费发放“农民进城就业指南”“农民进城就业宣传画”、“农村劳动力培训100问”以及印有相关政策与求职注意事项的扑克牌。宝鸡、安康、渭南、汉中、榆林等市和杨凌示范区，多次出动宣传车辆，上街设点咨询宣传和下乡到村进行巡回宣讲。铜川市劳动保障部门和就业服务机构抽调40名工作人员，组成8个宣传服务队，深入24个乡镇和38个较为封闲的自然村，开展了为期一周的送信息、送政策、送岗位、送服务的宣传活动。

　　在开展“春风行动”期间，各级劳动保障部门在及时掌握本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上，结合进城求职农村劳动者的实际特点，集中采集一批合适的就业岗位，通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动，为进城求职的农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位，帮助他们尽快实现就业。2月18日，全省11个市、县（区）在同一时间成功举办了“春风行动”统一招聘洽谈会。据统计，各会场当日到会的用工单位合计达2365家（其中省内1535家用工单位，省外830家用工单位），提供就业岗位16.48万个，接待的各类到会求职人员达25.7万人（其中：进城务工农村劳动者15.72万人，下岗失业人员3.7万人，技校、大中专毕业生5.5万人），达成就业意向10.45万人，现场洽谈成功3.8万人，有238家免费培训机构参加了当天的招聘会，报名参加技术培训的有3万多人，会上免费发放各种宣传资料64.3万份（册）。仅西安市就组织了182家省内外知名企业和10家培训机构参会，提供就业岗位1.1万个，涉及20多个行业，近60个专业工种。在成功举办统一招聘洽谈会的基础上，各市、县（区）还举办了形式多样的各种招聘洽谈会，有些会场出现了比较火爆的场面，为农民工进城就业开辟了一条绿色通道。

　　陕西省劳动和社会保障厅会同公安、工商、人事等部门，成立了清理整顿劳动力市场领导小组，并由省劳动和社会保障厅牵头，召开了成员单位协调会，研究清理整顿实施方案，安排部署清理整顿工作。省厅及时下发了清理整顿通知,要求全省各市在规定的时间、按规定要求实施劳动力市场的清理整顿工作。各市也都及时成立了治理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组，抽调人员组成专项检查组，对各职业中介机构和用人单位开展执法检查。各地劳动保障、公安、工商、人事等部门密切配合，精心组织，取得了明显成效。据统计，这次专项行动中全省各级部门共检查各类职业介绍机构789户，其中未取得营业执照或者许可证的组织或者个人从事职业中介活动的162家（人），用人单位用工情况1521户，涉及各种违法案件173起，责令不规范经营职业中介机构限期改正38家，责令退赔求职者求职费用5.21万元，对违法行为处罚6起，罚款3.05万元，取缔严重违法机构80家，吊销职业介绍许可证和营业执照14家。