开元棋牌- 开元棋牌官网 - APP下载永仁县国有林场多措并举服务集体林权制度改革

　　开元棋牌官方网站,开元棋牌网址,开元棋牌,开元棋牌官网入口,开元棋牌APP下载,开元棋牌游戏

　　作为国家林草局国有林场服务集体林权制度改革试点单位，永仁县国有林场充分发挥国有林场示范引领作用，有效盘活森林资源资产、激活内生发展动力，辐射带动村集体、林农增收致富，推动集体林业高质量发展，聚焦体制优化、经营创新、产业提质、服务增效四大重点，扎实推进集体林权制度改革服务工作。

　　优化机构队伍，夯实改革发展根基。按照“区域覆盖、精简高效”原则，林场持续推进管护机构整合优化，系统性盘活闲置资源、优化人员结构。对3个片区管护点进行合并精简，将21个管护点整合优化为14个，管护人员从54人减少到43人，管护面积从6337亩提高到人均管护面积7959亩，积极探索绩效和经营激励分配制度，实现了有人保护生态又有人发展林业产业的路径。强化技术服务能力。林场组建一支10人以上的专业化生产技术服务队，人员主要从转岗精简管护人员中择优选拔，覆盖林果产业、规划设计、项目管理、良种培育等核心领域。同时出台专项管理办法，明确服务队岗位职责、考评标准和激励机制，常态化为村集体、广大林农提供市场化有偿林业技术服务。坚持“育人为本”，通过“外出进修、专家授课、内部集训”三维培训模式，2026年开展专业技术培训10余场次，累计培训超160人次。畅通人才晋升渠道，择优推荐优秀工勤人员申报职称，推动“以工代技”转岗，持续优化林业人才队伍结构。

　　创新经营模式，激活林业发展动能。盘活闲置资源资产。针对整合后腾退的闲置管护点，实行分类盘活利用，对交通便利、具备经营条件的点位，通过公开招租方式打造林下经济仓储、生态旅游服务站点，拓宽非税收入渠道；对位置偏远、暂不具备开发条件的点位，改造为林区防火物资储备库、生产资料存放点，最大化盘活闲置资产价值。场企合作，增强造血功能。与县国司合作组建企业，开展封山育林、低效林改造、森林抚育等项目管理施工，同步开展林业调查、规划设计、科技咨询等技术服务，拓展经营渠道。深化场村联合经营，积极盘活集体林地资源。通过联合经营、承包经营、林权“两换”等多元模式，与5个以上村集体建立长期合作关系。创新“村集体林地入股+林场技术种苗入股”合作模式，由林场负责作业设计、技术指导、市场对接，村集体负责群众协调、日常林地管护，双方按约定比例收益分成，有效推动集体林业规模化、集约化发展。

　　深耕林草产业，拓宽提质增效路径。林场立足自身资源优势，多点发力培育多元林草产业体系。规模化发展林下经济，积极探索“树上有果、树下有草、地上有药、地下有菌”的发展模式，将林下资源优势转化为产业发展“新动能”，坚持做足“林下+”文章，创新推动林场产业高质量发展。通过出租7628亩林地与永仁县哲林实业有限公司合作开发芒果种植，年收益为150余万元；因地制宜，引入社会资本，盘活林下闲置资源，种植麦冬354亩，白及、射干、何首乌、金果榄、石菖蒲等中药材294亩，种植羊肚菌50亩，养殖蜜蜂65箱，利用森林抚育剩余物种植茯苓48亩，进一步拓宽林场增收渠道。充分利用林地资源优势，以林地资源入股的方式与云南义仁中草药科技有限公司、永仁县紫成中药开发有限公司等社会资本合作在永定片区规划种植林下中草药8000亩，同时争取资金700万元，在永定片区小哨林下规划种植银杏、杜仲、滇黄精、白及、草血竭等品种的中草药1706亩，为推动全县林下经济发展打下坚实基础。

　　积极争取项目资金，破解产业发展难题。构建财政引导、社会参与、自身造血的多元化投入机制，破解制约林场发展的资金难题。争取项目资金649万元建设保障性苗圃基地，申报林木良种5个，累计培育云南松、余甘子、清香木、黄檀等苗木490万株。通过项目的实施，以财政资金为引导，激发国有林场项目建设工作。在省、州林草主管部门的关心帮助下，投资600万元建设3000亩非洲狗尾巴草草种基地，其中良种繁育区1200亩，扩繁区1800亩，并配套田间实验室140平方米，仓库187平方米，晒场701平方米，建设有草原微气象自动观测系统、虫情测报系统、草原物候监测系统等气象站及水利电力配套附属设施。投入950余万元，实施封山育林28000亩，森林抚育15000亩，核桃提质增效965.3亩，低产低效林改造3700亩，通过项目实施，进一步夯实林场森林质量，拓宽产业发展路径。与县级国有平台公司共同组建合资林业经营公司，构建“林场+国资平台”协同发展模式。发展生态项目、苗木培育、开发林下产品、拓展林业服务市场，有效解决林场项目建设、苗木生产、产业发展的资金缺口，实现“资源变资产、资金变股金、职工变股东”，为林场可持续发展注入强劲动力。

　　深化便民服务，彰显林场社会责任。深化场村协作帮扶机制，建立优先用工制度。林场各类生产作业、林地管护、护林防火等岗位优先聘用周边村民，重点吸纳低收入群体就地就业，持续带动林农稳定增收。就近聘请周边工作责任心强的人员担任护林员和瞭望观测人员8人，季节性半专业扑火队员45人，火源管控点卡点人员28人，天保承包管护护林员15人有效保护林场的森林资源，聘请200余人参与森林抚育等项目，累计带动300余名林农就近务工，人均年增收1.2万元以上，成功实现“林农得实惠、集体增收入、林场强发展”的良性循环。同时，积极探索国有林场+村集体联动开发模式，推动森林生态优势转化为经济优势，拓宽集体林业和林农生态增收渠道，为县域绿色低碳发展筑牢基础。（通讯员 杨爽 曹誉翰）